在2015年全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城照例在所作的報(bào)告中提出了2016年消費(fèi)、進(jìn)出口、投資和利用外資等一系列商務(wù)工作的目標(biāo)。但今年的目標(biāo)有一個(gè)明顯的不同：外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)不再是一貫的百分比增幅，而是換成了“我國(guó)貨物貿(mào)易出口增速高于世界貿(mào)易增長(zhǎng)水平”的相對(duì)性指標(biāo)。“目前中國(guó)進(jìn)出口、利用外資經(jīng)歷了數(shù)十年的快速增長(zhǎng)，規(guī)模在全球已是數(shù)一數(shù)二。但支撐過(guò)去高速增長(zhǎng)的外部條件發(fā)生了很大變化，長(zhǎng)期下去國(guó)內(nèi)資源環(huán)境也難以承受，進(jìn)出口、利用外資必須從過(guò)去的‘長(zhǎng)個(gè)子’向‘長(zhǎng)智慧’‘長(zhǎng)能力’轉(zhuǎn)變。”商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在報(bào)告中的表述可以作為這一改變的一個(gè)注腳。
從“長(zhǎng)個(gè)子”到“長(zhǎng)智慧”“長(zhǎng)能力”，其中本質(zhì)早已蘊(yùn)含在促進(jìn)外貿(mào)“提質(zhì)增效升級(jí)”、“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”、從“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變等表述中。“貿(mào)易大國(guó)”的地位很容易從進(jìn)出口規(guī)模上判定，那么“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的標(biāo)準(zhǔn)又是什么？商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)邢厚媛在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議召開(kāi)期間向媒體表示，要成長(zhǎng)為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，首先要有穩(wěn)定的進(jìn)出口基數(shù)，與此同時(shí)貿(mào)易結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益要進(jìn)一步提高。邢厚媛指出，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與吸引外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化緊密相關(guān)。以服務(wù)業(yè)為例，近幾年來(lái)外商在華投資產(chǎn)業(yè)布局中服務(wù)業(yè)占比超過(guò)了60%，顯著帶動(dòng)了外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。“中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)尤其是高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放有助于提高中國(guó)制造的質(zhì)量水平，有助于優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。”邢厚媛說(shuō)。
此外，打造一批具有世界影響力的“中國(guó)品牌”也是成為“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的題中應(yīng)有之義。邢厚媛指出，截至2014年年底，中國(guó)對(duì)外直接投資已經(jīng)連續(xù)3年保持世界第三的地位，2015年排名還有望進(jìn)一步提升。“對(duì)外投資的蓬勃發(fā)展意味著中國(guó)企業(yè)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力大大提升。在一些領(lǐng)域，由中國(guó)企業(yè)引領(lǐng)的跨國(guó)產(chǎn)業(yè)體系正在形成，形成了一部分具有世界水平的跨國(guó)公司。我相信，這一類中國(guó)企業(yè)、中國(guó)品牌的大量出現(xiàn)，也應(yīng)該是中國(guó)成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的特征之一。”邢厚媛說(shuō)。
邢厚媛還指出，“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”還要體現(xiàn)在參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的方式上。“中國(guó)已經(jīng)不再是規(guī)則的被動(dòng)接受者，而是一個(gè)積極的參與者、建設(shè)者，在某些領(lǐng)域甚至是引領(lǐng)者。”她說(shuō)，“‘一帶一路’建設(shè)所提出的和平、合作、開(kāi)放、包容、互學(xué)互鑒、互利共贏等發(fā)展理念，極大地提升了中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)。金融領(lǐng)域開(kāi)放水平的提高，人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子等，都在推動(dòng)中國(guó)從‘貿(mào)易大國(guó)’走向‘貿(mào)易強(qiáng)國(guó)’。”
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